Получите консультацию прямо сейчас:

>> ПОЛУЧИТЬ БЕСПЛАТНО <<

Мы ответим на все Ваши вопросы!

Оспаривание постановления должностного лица роспотребнадзора в районный суд

Оспаривание постановления должностного лица роспотребнадзора в районный суд

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, изучив материалы судебной практики, направляет обзор практики рассмотрения арбитражными судами первой, апелляционной и кассационной инстанции заявлений об оспаривании постановлений органов Роспотребнадзора по делам об административных правонарушениях. В представленный обзор вошли дела, в ходе рассмотрения которых были подняты вопросы, встречающиеся в практике применения органами Роспотребнадзора норм административного права, законодательства о защите прав потребителей, а также по редко применяемому составу правонарушения в области охраны собственности ч. Должностным лицам Роспотребнадзора рекомендуется использовать приведенные в настоящем обзоре доводы при производстве по делам об административных правонарушениях, а также при рассмотрении споров в суде. Ответственность предпринимателя, осуществляющего продажу товаров, за нарушение требования пункта 7 Правил продажи отдельных видов товаров, выразившегося в несвоевременной поверке весов, предусмотрена частью 3 статьи


Получите бесплатную консультацию прямо сейчас:
8 (800) 500-27-29 Доб. 389
(звонок бесплатный)

Дорогие читатели! Наши статьи описывают типовые вопросы.

Если вы хотите получить ответ именно на Ваш вопрос, Вам нужна дополнительная информация или требуется решить именно Вашу проблему - ОБРАЩАЙТЕСЬ >>

Мы обязательно поможем.

Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Защита документов

Купить систему Заказать демоверсию. Эффективная реализация функций по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка, возложенных на Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, во многом зависит от того, насколько действенно территориальные управления Роспотребнадзора обеспечивают пресечение фактов нарушения законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности, применяя предусмотренные законом меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и или ликвидацию последствий нарушений юридическими лицами и гражданами соответствующих обязательных требований п.

В этой связи обращает на себя внимание участившееся в последнее время число поступающих в Роспотребнадзор обращений граждан и юридических лиц с жалобами на неправомерные, по мнению заявителей, действия территориальных управлений Федеральной службы и или их должностных лиц, связанные с применением тех или иных контрольно-надзорных полномочий, что в совокупности с ранее выявленными и уже не раз отмечавшимися недостатками в правоприменении административного законодательства свидетельствует о необходимости повышения персональной ответственности должностных лиц территориальных управлений за принимаемые решения и недопущении впредь всякого рода фактов, негативно сказывающихся на роли и месте Федеральной службы в системе органов государственной исполнительной власти Российской Федерации.

Так, в частности, только в августе текущего года в Роспотребнадзор поступили жалобы на территориальные управления Федеральной службы по Республике Калмыкия, Краснодарскому краю, Псковской, Нижегородской, Иркутской и Челябинской областям, в ходе рассмотрения которых был выявлен целый ряд ошибок в организации их контрольно-надзорной деятельности в первую очередь связанных с практическим применением Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях , многие из которых носят системный характер.

Между тем профессионализм и компетентность согласно ст. Принимая во внимание вышеизложенное, а также ту актуальность, которую для Федеральной службы как государственного контрольно-надзорного органа имеет в связи с произошедшими в последнее время изменениями в действующем административном законодательстве единообразная практика применения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях далее - КоАП РФ, Кодекс , обращаю внимание на нижеследующие обстоятельства, которые следует учитывать соответствующим должностным лицам территориальных управлений как при выявлении административных правонарушений и составлении протоколов об административном правонарушении, так и при принятии решения о привлечении граждан, должностных и юридических лиц к административной ответственности.

Согласно ст. При этом применение уполномоченными на то органом или должностным лицом административного наказания и мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении в связи с административным правонарушением осуществляется в пределах компетенции указанных органа или должностного лица в соответствии с законом ст. В соответствии со ст. При этом лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, а все неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица, что в обязательном порядке необходимо учитывать при рассмотрении каждого конкретного дела об административном правонарушении, поскольку в силу ч.

Исходя из положений ч. В любом случае выяснение виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе об отсутствии возможности для соблюдения соответствующих правил и норм, о принятии всех зависящих от него мер по их соблюдению, а также на основании иных доказательств, предусмотренных ч.

При определении в качестве субъекта административной ответственности юридического лица необходимо учитывать понятие такового, приведенное в ст. При этом следует иметь в виду, что представительства и филиалы юридическими лицами не являются ст.

В соответствии с ч. Причем, поскольку КоАП РФ не предусматривает в данном случае каких-либо ограничений при назначении административного наказания, к юридическому и должностному лицу может быть применена любая мера наказания в пределах санкции соответствующей статьи. В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду примечание к статье 2.

Должностные лица подлежат административной ответственности в случае совершения ими административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей ст. При этом при отнесении того или иного физического лица к должностным лицам следует руководствоваться примечанием к ст. В этой связи не могут рассматриваться в качестве должностных лиц лица, работающие по трудовому договору у индивидуального предпринимателя, даже если они выполняют в рамках возложенных на них обязанностей те или иные организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции например, директор магазина , поскольку по смыслу КоАП РФ к ним могут относиться только руководители и работники организаций, то есть юридических лиц.

В то же время отдельные работники продавец в розничном торговом предприятии, кассир и т. В случаях, когда административное правонарушение не связано с предпринимательской деятельностью физического лица, индивидуальный предприниматель несет ответственность как гражданин.

В порядке подготовки дела к рассмотрению соответствующее уполномоченное должностное лицо должно установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также проверить соблюдение процедуры оформления протокола.

В этой связи существенным недостатком протокола следует считать отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. Несущественными в силу соответствующих разъяснений, изложенных в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от В том случае, когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно и это обстоятельство не может быть восполнено при рассмотрении дела, должностное лицо, уполномоченное его рассматривать, должно при подготовке к рассмотрению дела на основании пункта 4 ч.

При этом указанное определение должно быть мотивированным, содержать указание на выявленные недостатки протокола и других материалов, требующие устранения. Указанная процедура возвращения протокола возможна только при подготовке дела к рассмотрению и не допускается при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу, поскольку ч.

Вместе с тем в каждом конкретном случае необходимо иметь в виду, что нарушение должностными лицами в ходе административного производства процессуальных требований, установленных КоАП РФ, может явиться основанием для признания незаконным и отмены вынесенного постановления по делу об административном правонарушении в случае его обжалования в судебном порядке ч.

При этом в случае установления при рассмотрении дела несоответствия между датой составления протокола и моментом выявления правонарушения ст. По общему правилу, установленному ст. Истечение этого срока является безусловным основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении п. К числу исключений применительно к компетенции и полномочиям Роспотребнадзора относятся случаи, связанные с нарушениями законодательства о защите прав потребителей, при которых постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

Учитывая в этой связи тот факт, что Раздел II "Особенная часть" КоАП РФ административные правонарушения, касающиеся прав потребителей, в отдельную главу не выделяет, должностным лицам, рассматривающим дело об административном правонарушении, при квалификации объективной стороны состава правонарушения необходимо исходить из его существа, субъектного состава возникших отношений и характера применяемого законодательства. В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Согласно ч. При применении данной нормы необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение действие или бездействие , которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении обязанностей, возложенных на нарушителя законом. Невыполнение предусмотренной нормативным правовым актом обязанности к установленному в нем сроку не является длящимся административным правонарушением.

При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения. Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым предусмотренная нормативным правовым актом обязанность не была выполнена к определенному в нем сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

При обеспечении соблюдения срока давности привлечения к административной ответственности необходимо учитывать единственный случай приостановления его течения, предусмотренный ч. В то же время указанную норму следует соотносить с соответствующими положениями ст. Кроме того, в любом случае не подлежит какому-либо изменению территориальная подсудность, предусмотренная ч.

При этом с учетом соответствующих положений п. Согласно п. Поскольку административное расследование допускается только при выявлении административных правонарушений в тех отраслях законодательства, которые перечислены в ч. Приказ Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от При этом исчерпывающий круг должностных лиц, уполномоченных на проведение административного расследования, определяется с учетом соответствующих положений ч.

Учитывая, что административное расследование в силу положений ч. С учетом того, что в отдельных случаях возможность проведения административного расследования может зависеть не только от состава административного правонарушения, но и квалифицирующих признаков, положенных в его основу например, в случае применения ч. Указанное означает, что вопрос о том, является ли защита прав потребителей приоритетной целью закона, регулирующего отношения, за посягательство на которые установлена административная ответственность, в той или иной форме должен найти свое отражение в соответствующем определении при описании повода для возбуждения дела об административном правонарушении и данных, указывающих на наличие события административного правонарушения ч.

Проведение административного расследования без вынесения определения Кодексом не предусматривается. Во всех случаях, когда составлению протокола об административном правонарушении предшествует проведение административного расследования, дела, подведомственные судам ст.

В этой связи следует иметь в виду, что если судья районного суда при подготовке дела к рассмотрению установит, что административное расследование должностным лицом фактически не проводилось, будет решаться вопрос о передаче дела мировому судье на основании п.

Таким же образом будет разрешаться вопрос о подведомственности и в случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в ч. В целях соблюдения сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях, установленных ч. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте его рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства регистрации поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу Постановление ПВСРФ от Несмотря на то, что ст. Несоблюдение требований КоАП РФ в рассматриваемой части может служить основанием для признания вынесенного постановления незаконным в случае его оспаривания в суде.

Административное приостановление деятельности как вид административного наказания ст. Административное приостановление деятельности назначается только судьями районных судов и только в случаях, предусмотренных статьями Раздела II "Особенная часть" Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Временный запрет деятельности согласно п. При этом при описании оснований для временного запрета деятельности необходимо исходить из особой исключительности указанной меры ч.

Представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, вносится в соответствующую организацию или соответствующему должностному лицу должностным лицом, рассматривающим дело об административном правонарушении то есть руководителем территориального управления Роспотребнадзора или его заместителем при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению ч.

Решение о внесении указанного представления принимается в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении глава 29 КоАП РФ , в основе которого в обязательном порядке должен лежать протокол об административном правонарушении. С учетом данного обстоятельства является недопустимой выдача представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, при условии отсутствия протокола об административном правонарушении, подтверждающего факт его совершения.

Открыть полный текст документа.


Получите бесплатную консультацию прямо сейчас:
8 (800) 500-27-29 Доб. 389
(звонок бесплатный)

Оспаривание постановления должностного лица роспотребнадзора в районный суд

Баранов Е. Определением главного специалиста-эксперта отдела защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области от 23 марта г. Не согласившись с данным определением, Баранов Е.

Порядок обжалования муниципальных правовых актов главы города, распоряжений и приказов руководителей отраслевых функциональных органов администрации города Порядок обжалования муниципальных правовых актов главы города, распоряжений и приказов руководителей отраслевых функциональных органов администрации города В соответствии со статьей 43 Федерального закона от Согласно статье 34 Устава города Нижневартовска руководители отраслевых функциональных органов администрации города издают распоряжения и приказы по вопросам, определенным Положением об органе администрации города и или правовыми актами главы города. Правовые акты главы города, распоряжения и приказы руководителей отраслевых функциональных органов администрации города разделяются на нормативные и ненормативные. Порядок обжалования нормативных правовых актов регулируется главой 21 Кодекса административного судопроизводства РФ далее — КАС РФ В соответствии со статьей КАС РФ с административным исковым заявлением о признании нормативного правового акта не действующим полностью или в части вправе обратиться лица, в отношении которых применен этот акт, а также лица, которые являются субъектами отношений, регулируемых оспариваемым нормативным правовым актом, если они полагают, что этим актом нарушены или нарушаются их права, свободы и законные интересы.

Версия для слабовидящих. Согласно ст. Службы и подведомственных организаций;. Обязанности должностных лиц Роспотребнадзора. Должностные лица, осуществляющие государственный контроль надзор в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека обязаны:.

Как обжаловать привлечение к административной ответственности?

Если Вам необходима помощь справочно-правового характера у Вас сложный случай, и Вы не знаете как оформить документы, в МФЦ необоснованно требуют дополнительные бумаги и справки или вовсе отказывают , то мы предлагаем бесплатную юридическую консультацию:. Эта инструкция поможет вам в случае, если вас привлекли к административной ответственности. Закон позволяет вам воспользоваться различными способами защиты — подать жалобу вышестоящему должностному лицу или в вышестоящий орган или в суд. На это у вас есть, как правило, 10 дней с момента вручения копии постановления, при этом процедура обжалования не облагается государственной пошлиной — т. Изучив инструкцию и воспользовавшись образцами заявлений, вы сможете самостоятельно защитить свои права. Процесс оспаривания привлечения вас к административной ответственности на самом деле не так сложен, но всё же мы рекомендуем по возможности обращаться к квалифицированным юристам. Как привлекают к административной ответственности? Роспотребнадзор привлек компанию к административной ответственности по статье Читайте материал о порядке обжалования такого постановления в суде. Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца. Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Оспаривание постановления должностного лица роспотребнадзора в районный суд

О порядке обжалования постановлений о привлечении к административной ответственности

По результатам проверки, в случае выявления нарушения законодательства осуществляется контроль за устраненим выявленных нарушений, их предупреждением, предотвращением возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, принимаются меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности, выдаются предписания лицу, подлежащему проверке, об устранении выявленных нарушений. Так, территориальным отделом была проведена плановая проверка одного из Учреждений здравоохранения на соблюдение обязательных требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемического благополучия населения, законодательства в сфере защиты прав потребителей, законодательства в сфере охраны здоровья граждан от табачного дыма. При проведении указанного надзорного мероприятия выявлено нарушения действующего законодательства. По результатам плановой проверки специалистами территориального отдела составлены протоколы об административных правонарушениях по следующим составам: ч. Часть выявленных нарушений в ходе проведения проверки медицинского Учреждения устранена, по остальным — контролирующим органом выданы предписания о прекращении нарушений прав потребителей, об устранений выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований и требований технических регламентов.

Тверской районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Москаленко М. К Ч обратился в суд с заявлением, в котором просил признать незаконным и отменить решение Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека о нежелательности пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, принятое в отношении него.

Судья Кинельского районного суда Самарской области Яшников С. Кинеля привлечено к административной ответственности по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. ГГГГ вместе с жалобой на указанное выше постановление заявлено ходатайство о восстановлении срока для подачи жалобы. Кинеля ДД.

Пример из административной и судебной практики территориального отдела Управления Роспотребнадзора

Оспаривание постановления должностного лица роспотребнадзора в районный суд

Резолютивная часть постановления объявлена 23 сентября года. Постановление изготовлено в полном объеме 30 сентября года. Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:. На основании распоряжения от

Эта инструкция поможет вам в случае, если вас привлекли к административной ответственности. Закон позволяет вам воспользоваться различными способами защиты — подать жалобу вышестоящему должностному лицу или в вышестоящий орган или в суд. На это у вас есть, как правило, 10 дней с момента вручения копии постановления, при этом процедура обжалования не облагается государственной пошлиной — т. Изучив инструкцию и воспользовавшись образцами заявлений, вы сможете самостоятельно защитить свои права. Процесс оспаривания привлечения вас к административной ответственности на самом деле не так сложен, но всё же мы рекомендуем по возможности обращаться к квалифицированным юристам.


Получите бесплатную консультацию прямо сейчас:
8 (800) 500-27-29 Доб. 389
(звонок бесплатный)


Уточненные разъяснения Пленума ВС РФ о порядке применения судами КоАП РФ

В соответствии со ст. Жалоба может быть подана должностному лицу, вынесшему постановление либо непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении государственной пошлиной не облагается. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Пропущенный срок может быть восстановлен по ходатайству. Заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности подается в арбитражный суд по месту нахождения или месту жительства заявителя либо по месту нахождения административного органа, которым принято оспариваемое решение о привлечении к административной ответственности. Заявление может быть подано в арбитражный суд в течение десяти дней со дня получения копии оспариваемого решения, если иной срок не установлен федеральным законом. В случае пропуска указанного срока он может быть восстановлен судом по ходатайству заявителя.

вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела; об оспаривании решений административных органов о привлечении к.

Постановление о назначении административного наказания может быть обжаловано: Рассмотрим порядок обжалования постановления о привлечении к ответственности директора компании. Обжаловать такое постановление в арбитражный суд будет ошибкой, так как директор является физическим лицом. Обжаловать постановление необходимо в районный суд с учетом территориальной подсудности. Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Сроки обжалования постановления роспотребнадзора

Так уж сложилось, что правовые отношения, возникающие по вопросам соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства, всегда находись под пристальным вниманием специальных органов исполнительной власти. Поэтому правовые конфронтации между юридическими лицами и проверяющими государственными органами являются часто встречающемся событием. Также стоит сказать, что Роспотребнадзор осуществляет и контроль в сфере защиты прав потребителей товаров и услуг в целях повышения социальной защиты и удовлетворенности населения. Сразу стоит отметить, что судебные тяжбы по спорам, в которых фигурируют эпизоды о нарушении санитарно-эпидемиологического законодательства, характеризуются большими административными штрафами и другими неблагоприятными последствиями для организации.

Календарь бухгалтера Проверка контрагента Трудовой кодекс Налоговый кодекс. Нормативно-правовые акты Письма Письмо Роспотребнадзора от Письмо Роспотребнадзора от

Купить систему Заказать демоверсию. Эффективная реализация функций по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка, возложенных на Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, во многом зависит от того, насколько действенно территориальные управления Роспотребнадзора обеспечивают пресечение фактов нарушения законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности, применяя предусмотренные законом меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и или ликвидацию последствий нарушений юридическими лицами и гражданами соответствующих обязательных требований п.

Эта инструкция поможет вам в случае, если вас привлекли к административной ответственности. Закон позволяет вам воспользоваться различными способами защиты — подать жалобу вышестоящему должностному лицу или в вышестоящий орган или в суд. На это у вас есть, как правило, 10 дней с момента вручения копии постановления, при этом процедура обжалования не облагается государственной пошлиной — т. Изучив инструкцию и воспользовавшись образцами заявлений, вы сможете самостоятельно защитить свои права. Дорогие читатели!

Оспаривание постановления должностного лица роспотребнадзора в районный суд

E-mail: prokuror oblast. О порядке обжалования постановлений о привлечении к административной ответственности Порядок обжалования не вступившего в законную силу постановления по делу определён ст. Правом обжалования постановлений по делам об административных правонарушениях наделены: лица граждане, должностные, индивидуальные предприниматели, юридические лица , в отношении которых ведется производство; потерпевший; законные представители физического лица, привлекаемого к административной ответственности; законные представители потерпевшего; защитники указанного физического лица и представители потерпевшего, ч. Также постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть также обжаловано в вышестоящий суд должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей Лицами, указанными в ч.

Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца. Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца. Помимо чисто технических изменений, связанных с тем, что законодательство с момента принятия постановления ушло вперед, документ дополнен рядом разъяснений, которые могут быть полезны всем участникам производства по делам об административных правонарушениях.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Кировский районный суд Екатеринбурга Судья отказалась от своих полномочий
Комментариев: 7
  1. riasicza

    УЛЕТ

  2. Саломея

    Извините, фраза удалена

  3. Ефросиния

    Сайт просто супер, буду рекомендовать всем знакомым!

  4. Ростислава

    Кажется, это подойдет.

  5. Эммануил

    Это — неправда.

  6. Мир

    подписался пиши чаще

  7. Феоктист

    Это условность

Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  2018 © https://3xltur.ru